用上大數(shù)據(jù)！南湖區(qū)“七星閣”讓基層治理更智慧

“微嘉園近三日累計(jì)收到1282件，已完結(jié)1275件，待受理7件……”這樣的數(shù)據(jù)每天都在“七星閣”南湖區(qū)“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”綜合指揮平臺(tái)不斷刷新，而這些數(shù)據(jù)最終將會(huì)整合匯聚，成為嘉興市南湖區(qū)評(píng)估和指導(dǎo)全區(qū)“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作的依據(jù)。

七月初，南湖區(qū)正式上線這套“七星閣”綜合指揮平臺(tái)，通過全力構(gòu)建地理信息網(wǎng)格“一張圖”，讓南湖區(qū)的“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作有了量化衡量標(biāo)準(zhǔn)和以大數(shù)據(jù)分析為倚仗的工作推動(dòng)體系。

“七星閣”包括3D全景地理信息系統(tǒng)、信息匯聚系統(tǒng)、研判預(yù)警系統(tǒng)、基層治理系統(tǒng)、視 頻監(jiān)控系統(tǒng)、智慧社區(qū)系統(tǒng)和指揮調(diào)度系統(tǒng)等七大子系統(tǒng)。七個(gè)子系統(tǒng)中獲取的數(shù)據(jù)構(gòu)成走訪指數(shù)、民情指數(shù)、配置指數(shù)、解難指數(shù)和滿意指數(shù)等五大評(píng)價(jià)指數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。最終歸集數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)“一圖感知”；優(yōu)化連心服務(wù)，實(shí)現(xiàn) “一體指揮”；化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)作戰(zhàn)”。

在這套綜合指揮平臺(tái)中，南湖區(qū)運(yùn)用三維地理信息技術(shù)，疊加全區(qū)人、物、地、事、情等要素， 將網(wǎng)格工作力量和服務(wù)對(duì)象等全要素精準(zhǔn)落在一張圖上展示，讓黨建引領(lǐng)和社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)“一圖全攬”。

走訪夠不夠深入、夠不夠精準(zhǔn)，直接聯(lián)系到走訪連心成效如何。為此，南湖區(qū)建立了走訪指數(shù)、民情指數(shù)、配置指數(shù)、解難指數(shù)和滿意指數(shù)五大評(píng)價(jià)指數(shù)。

走訪指數(shù)是走訪連心全覆蓋的衡量標(biāo)準(zhǔn)，為了提升走訪指數(shù)的信息完整度，“七星閣”將黨員、黨組織星級(jí)評(píng)定指數(shù)，以及紅立方、共青團(tuán)和婦女微家信息采集情況進(jìn)行匯總，同時(shí)將全區(qū)所有住戶中的黨員、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群信息全部分類納入，其所在的網(wǎng)格及網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、微網(wǎng)格長、黨員志愿者幫扶資源、三官三師資源、視 頻監(jiān)控資源也全部匯聚展示。通過這樣的信息匯聚，為基層工作者及時(shí)掌握走訪對(duì)象信息、開展精準(zhǔn)服務(wù)提供了極大 便利。

“七星閣”通過專職網(wǎng)格員巡查、7424名微網(wǎng)格長報(bào)事與“平安通”“微嘉園”等訴求平臺(tái)融合，形成“民情指數(shù)”，評(píng)估社情民 意收集情況。在此項(xiàng)數(shù)據(jù)收集中，“七星閣”還根據(jù)事件發(fā)生數(shù)量形成熱力圖，對(duì)深色區(qū)域強(qiáng)化巡查，并健全“鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—戶”五級(jí)管理體系，不斷深化信息采集，拓寬信息來源。

為了確保工作資源全下沉，“七星閣”設(shè)立了配置指數(shù)，用于衡量執(zhí)法資源下沉情況和志愿服務(wù)下沉情況。線下有“一約兩 會(huì)三團(tuán)”“網(wǎng)格服務(wù)日”等載體，與線上“微嘉園”為載體配合，讓群眾感受“指尖上的服務(wù)”。

針對(duì)群眾反映的各類難題破 解，“七星閣”設(shè)立了“解難指數(shù)”來衡量分級(jí)分類全處理水平，根據(jù)問題的實(shí)際處理難度，分別要求做到就地化解、組團(tuán)服務(wù)和領(lǐng)銜破難。不論收集信息還是破 解難題，最終目標(biāo)都是提高群眾滿意度，因此“七星閣”以包括居民對(duì)事件處理結(jié)果的評(píng)價(jià)、居民對(duì)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)、居民對(duì)網(wǎng)格管理服務(wù)的年度評(píng)價(jià)的“滿意指數(shù)”來量化服務(wù)過程評(píng)價(jià)。

通過這樣的動(dòng)態(tài)立體式“全圖式”指揮系統(tǒng)，南湖區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨建和社會(huì)基層治理深度融合，真正將“大數(shù)據(jù)”運(yùn)用到了基層治理實(shí)際問題的解決中，讓“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”通過信息化實(shí)現(xiàn)“更智慧”，有力提升為民服務(wù)實(shí)效。